初歩的な質問　エラー: シンボルを見つけられません

パッケージを整理したところjavacでエラーが起き、パスを指定してもシンボルを見つけられません。
（パッケージ,インポート,クラスパス関連がわかりません。）
以下、javacを成功させるためにどのようにクラスパスを指定すればよいのでしょうか？
フォルダex内にmain.java,フォルダController
フォルダController内にBoard.java,Data.java,Setting.java,フォルダSet
フォルダSet内にSet.java

Set.java　package ex.Controller.Set;　→OK
Data.java package ex.Controller;→OK
Board.java(Data classを用いる) package ex.Controller;→×
Setting.java(Board,Set,Data class,を用いる) package ex.Controller;→×

以下を試してもダメでした。　また、package ex.Controllerではなくpackage　Controllerだと成功したのがよくわかりません。
C:略\デスクトップ\ex\Controller>javac -cp .. Board.java
あるいは
C:略\デスクトップ\ex\Controller>javac -cp C:略\デスクトップ\ex\Controller\Data　Board.java